如何把党的领导和党的建设的独特优势体现在企业的经营成果中？闽西龙岩土发集团将党建与项目建设深度融合，探索出了一条党建引领工地建设又好又省又快又安全的新路子——“众垚”工地党建模式。“众”，即汇集建设、施工、监理等单位的党员和当地村(居)党组织委员，组建“兼合式”党组织。“垚”，即堆土而上，聚沙成塔，建设高楼大厦，寓工地建设顺利。“众垚”,即党建引领和推进工地建设又好又省又快又安全，进而推进企业做强做优做大。

     组建“兼合式”党组织，解决建设工地上的突出问题

    “2017年10月，党的十九大提出‘推进党的基层组织设置和活动方式创新’的要求。11月，为破解工地参建各方沟通难、工地廉洁风险防控难、村企矛盾协调难、党员教育管理难等问题，在市委的领导下，我们在传统工地建设单位党建模式的基础上，开拓创新，探索组建由参与建设的所有单位党员组成的‘兼合式’党组织。” 龙岩市城发集团党委委员、副总经理、土发集团党总支书记、董事长林庆洪说。

    龙岩土发集团建设的惠民小区于2016年被列入中央棚户区改造计划，总建筑面积25.4万㎡，工程总造价9.6亿元，项目安置总套数1603套。建设初期，由于参建单位多，人员杂，各方沟通不顺畅，工作上互相推诿，项目进展缓慢。如何破解这个难题呢？关键还是人的问题，是人的交流问题。为了增进交流，土发建设公司惠民小区党小组将参与建设的设计、施工、监理单位的党员和工地所在地洋潭村委委员一起组织起来，成立了惠民小区工地“兼合式”党支部，由市国资系统“优秀党员”、高级工程师余加渝担任书记。

    “通过‘三会一课’，参与项目建设各方的党员变成了朋友，沟通、协作更加顺畅了。在惠民小区项目，设计、施工、监理三方根据项目实际情况，进一步优化设计，单优化改进CFG桩地基处理一项就节约工程造价6420万元；通过设计方案优化，东山小区地下室基坑支护设计也节约造价2500万元。”土发集团党总支副书记、总经理黄炼说。

    同时，工地“兼合式”党组织让流动党员有了归属感，党组织所开展的“三会一课”等组织生活，也解决了流动党员的教育管理监督问题。“我跟着工地长期走南闯北，作为党员，我回公司本部参加党的活动较少，因为工期很紧。”施工单位项目经理庄锋党龄已经11年，其公司本部在泉州惠安，对工地上成立“兼合式”党支部拍手叫好：“现在，工地有党组织了，我们参加组织生活更方便了。而且干得好，组织肯定我们、奖励我们，有家的感觉。”

党支部组织建设、设计、施工三方在惠民小区 龙岩土发集团供图

党支部在东山小区工地组织工程质量和施工安全检查 龙岩土发集团供图

    搭建载体，发挥党员的先锋模范作用

    一走进惠民小区的建设工地，我们就感受到了别的工地所没有的党建氛围。显眼的标语“党旗飘在工地上，组织建在项目上”“时时作示范，处处当先锋，事事我带头”“不忘初心，牢记使命”、内容丰富的党建长廊、随处可见的小国旗、党建元素等等。一块“土发工匠”红土先锋党员工作室牌匾，让我们眼前一亮。在工作室墙上，我们看到了党旗、党员权利义务、入党誓词、工地党支部组织体系图、党员风采、项目工作制度、党建工作流程等丰富的内容，档案橱柜书目整齐，活动记录清楚。

    “党员的领头羊作用很重要，我们在工地支部层面成立了‘红土先锋工作室’，工作室是我们学习交流的地方，在这里，我们探讨基础改良性技术难题，也结对帮带一批青年员工，进行一对一指导和换岗位锻炼，也安排一些积极分子、职工群众开展谈心谈话，通过理论学习、务实重干、压担锻炼、实践检验，工地职工综合素质也真的有了提高。”土发集团惠民小区工地“兼合式”党支部书记余加渝说。

    除了工作室，还有党员责任区、示范岗，工地党员按照班组、标段划分责任区，党小组组长负总责，其他党员分片包干，每个人负责一个区，每个区明确党员的具体岗位、责任到人。按照工地工作性质划分设置了综合管理党员示范岗、技术攻关党员示范岗、十佳青年党员示范岗。让党员示范引领着大家干，关键时刻党员在前，工人们也跟着努力，工艺更规范，工程进度更快，安全措施更到位，各标段、班组之间沟通也特别顺畅。惠民小区现在已到竣工验收阶段，比原计划快了180天。

龙地东尚湾“土发工匠”红土先锋党员工作室揭牌仪式 龙岩土发集团供图

    支部的教育引导和党员的先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力和吸引力。截止目前，惠民小区党支部已收到入党申请书4份，培养了2名入党积极分子，推荐土发建设公司党支部吸收为预备党员3名。

    “精匠”行动，打造土发优质精品工程

    在惠民小区、瑞洋小区、东山小区等工地板房的墙上，都挂着“培育精匠精神，铸造精品工程”的标语。土发集团实施智慧工程、行动工程、攻关工程、清风工程、关爱工程，来培育精匠精神，以党建为引领，开展形式多样、丰富多彩的技能比拼、优化改造、村企共建等“精匠”行动。工地对每个月需要完成的“精匠”行动列明清单，明确了规定工作，并结合自选动作，组织开展钢筋单面焊、钢筋机械连接、外墙面砖粘贴、瓷砖铺贴、流动红旗评比等施工项目技能大赛，最大限度地调动工地参建各方的积极性。

党支部在董邦小区工地开展工程技能大赛 龙岩土发集团供图

党组织在惠民小区组织消防应急演练 龙岩土发集团供图

    “项目中有许多工程技术党员，我们定期参加专业培训，观摩先进项目，会同专家开展技术研讨，优化设计图纸，改进地基处理，惠民小区1个标段已获评省优工程，其他3个标段创了市优工程。”惠民小区项目管理人员、工程师、一级建造师、党员赖林澜说。“精匠”行动系列活动，让工地上有了‘比学赶超’的紧迫感，已有2名专业技术人员评得了高级工程师职称、2名考取了一级建造师。

龙地锦园工地党支部组织党员开展篮球友谊赛 龙岩土发集团供图

    用精匠的理念经营工地，用人本的思想凝聚人心。通过金秋助学、高温送清凉、困难家属就业安置等工作，关注一线工人工作、生活情况，及时开展帮扶互助、关心关爱。在得知项目工地职工生病住院、女职工生育、红白喜事、家庭变故等情况，工地党支部第一时间送上关心和祝福，积极发挥工地联系职工群众的桥梁纽带作用。

    此外，工地党支部积极开展“村企结对共建”活动，为工地建设创造了良好的环境。“瑞洋小区工地党支部和我们村共同上党课、交流党建工作经验、送我们党建书籍、结对帮扶我们村的困难党员群众，对项目周边进行绿化，支持我们村部基础设施建设。”大洋村党支部书记说。

瑞洋小区工地党支部到大洋村委开展共建座谈会 龙岩土发集团供图

    完善机制，“众垚”工地党建模式标准化推进

    为了确保“众垚”工地党建模式落到实处,龙岩土发集团制定了组织建设责任制、党支部书记责任制、党小组长责任制、党员责任制。

    “原来我们主要是单纯地组织施工，现在是党建与施工同时抓，对下要示范党员当好表率，宣传好声音，指导党员做好传帮带工作；对上，我每个月向领导汇报建设的同时，也要汇报党建工作情况。这样，事情是多了一点，但感觉工作的计划性、使命感更强了，工地的建设热情更高了，工程推进更快更顺利。” 东山小区工地党支部党小组长李锋说。

    为了让党员愿意亮身份，激励党员当先锋，龙岩土发集团还实施党员发展机会优先的做法。“工地上的党员优先培养，优秀党员优先提拔，技能提升、岗位锻炼、培训计划这些机会都优先考虑党员，这对我们来说是很大的鼓舞。”龙地东尚湾小区工地党支部党员说。

    2017年以来，龙岩土发集团先后出台了《项目党建工作指南》《项目党建标准化实施导则》《项目建设与党建工作进度对应表》等文件，并总结出了“众垚”工地党建“12345”工作法。 “众垚”工地党建模式已在土发集团全面实行，“红色精匠”有力地推进了工地建设，惠民小区节省拆迁安置费1000万元，东山小区已全线封顶，缩短工期180天，瑞洋小区开始竣工验收，龙地东尚湾加快推进主体结构施工。龙岩土发团队出色完成中心城市安置房重组减负工作，成功盘活惠民小区、金鸡小区B地块、东山小区、莲庄小区、金融小区等5个项目安置房5652套，增加财政收入22.48亿元，增加税收近4亿元。

    “新时代要求新担当新作为！土发集团突出问题导向，创新工地党组织设置和活动方式，探索实施了‘众垚’工地党建模式，推进工地建设又好又省又快又安全，取得了阶段性成果。”龙岩市委组织部副部长阙明龙说：“下一步，我们将指导他们进一步完善提升，力争打造可借鉴、可复制、可推广的党建引领工地建设新模式。”